La coopération économique et au développement allemand avec la République démocratique du Congo

GIZ Agrandir l'image Réhabilitation Route Butembo - Béni (© GIZ)

1. Coopération au développement

L'Allemagne est engagée dans la politique de développement en RDC depuis plus de 35 ans.

Même pendant les guerres civiles des années 1990, la coopération au développement n'a pas été complètement suspendue. Fin 2004, la coopération au développement a été officiellement reprise. 2008, les premières négociations gouvernementales depuis 20 ans entre la RDC et l'Allemagne ont eu lieu. Depuis lors, la RDC est depuis devenue un pays partenaire important de la coopération allemande au développement.

Lors des deuxièmes négociations gouvernementales en 2012 à Berlin, l'Allemagne a souligné l’importance de la coopération avec la RDC et s’est convenue avec les partenaires congolais de se focaliser encore plus sur l'efficacité et l'efficience de la coopération au développement germano-congolais.

La coopération au développement germano- congolaise va bien au- delà de la coopération traditionnelle bilatérale au développement. Pour travailler en RDC, en plus des agences d'exécution GIZ ( Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit ), BGR ( Institut fédéral des géosciences et des ressources naturelles) et la KfW ( Kreditanstalt für Wiederaufbau ), de nombreuses organisations non gouvernementales allemandes, les organisations religieuses, les fondations politiques ( les fondations Konrad Adenauer et Hanns Seidel) , les universités, les médecins et les hôpitaux ainsi qu'une variété d'autres initiatives privées allemandes.

En plus de l'aide bilatérale, l'Allemagne est également impliquée dans les organisations multilatérales et dans l'UE pour la République démocratique du Congo:

EU - Union européenne

IWF - Fonds monétaire international

WB - Banque mondiale

BAD - Banque africaine de développement

ONU - Nations Unies

La contribution allemande à ces organisations pour la République démocratique du Congo s'élève à environ 150 millions d’euros par an.

L'Allemagne soutient de nombreuses initiatives régionales et internationales pour accompagner durablement les préoccupations de la République démocratique du Congo, tels que la Conférence internationale sur les Grands Lacs, la commission internationale sur la navigation dans le bassin du fleuve Congo CICOS et les organisations régionales pour la conservation et la gestion durable des écosystèmes forestiers du Bassin du Congo, y compris COMIFAC.

Les principes directeurs de la coopération allemande au développement sont la réduction durable de la pauvreté, la protection et la gestion durable des ressources naturelles et le maintien de la paix. Avec son vaste engagement bilatéral et multilatéral, l’Allemagne apporte une contribution importante à la lutte contre les causes structurelles des conflits armés en RDC. L'Allemagne contribue en particulier de manière significative à la mise en œuvre de l'Accord -cadre d'Addis-Abeba le 24 Février 2013 pour la stabilisation de l’Est de la RDC.

2. Deuxièmes négociations gouvernementales de 26-28 Novembre 2012 à Berlin

Dans le cadre des deuxièmes négociations gouvernementales germano- congolaises ,l'Allemagne a promis un engagement financier de EUR 105,3 millions pour l'année 2013.

Principaux secteurs d'investissement :

- La desserte en eau potable et de l'assainissement de l’eau

- Protection et l'utilisation durable des ressources naturelles

- La mise en place et le développement d'un système de microfinance dans tout le pays

D'une importance particulière sont les contributions de la partie allemande à une utilisation transparente et favorable aux pauvres de diverses ressources, comme le vaste écosystème de la forêt et les matières premières minérales (y compris l'installation d'un système de certification de produits). Cette dernière joue un rôle important dans le risque de conflit dans certaines parties du pays.

L'Allemagne s'est engagée à la stabilisation et à la reconstruction, en particulier dans l'est du pays. Un Fonds supplémentaire pour la paix est utilisé, ce qui permet d'obtenir intensivement dans l’emploi et visiblement des résultatspour la population dans le besoin. D'autres projets de coopération bilatérale soutiennent la réforme de la santé, l'intégration économique des jeunes défavorisés du Maniema et du Sud - Kivu et la réhabilitation de la centrale hydroélectrique d'Inga II gare.

3. L'aide humanitaire, Aide structurelle et aide de transition pour stimuler le développement

L'Allemagne s'est engagée dans le cadre de son aide structurelle et de transition avec un budget annuel d'environ 10 millions d'euros pour la stabilisation. Son portefeuille s'étend de la réintégration des victimes de la guerre civile jusqu’à la promotion de la paix dans l'est du Congo. Ici, une attention particulière est faite sur les thèmes agriculture et sécurité alimentaire.

En outre, l'Allemagne est impliquée avec 8 à 10 millions d’Euro par an d'aide humanitaire pour contribuer au soulagement de la détresse aiguë après les guerres et les catastrophes naturelles.

4. La prévention des crises, la gestion et la résolution des conflits

Dans le cadre de son approche globale et intégrée, intersectorielle pour la prévention civile des crises, la résolution des conflits et la consolidation de la paix, le gouvernement allemand tient compte du concept général de la sécurité. Avec un total d'environ 27 millions d'euros (2009-2011) Allemagne intervient dans les projets dans ce domaine en RDC. Ainsi, la réforme de la police nationale et le programme de reconstruction des Nations Unies pour la police des frontières à l'Est sont pris en charge. La réhabilitation financée par l’Allemagne de l'aéroport de Goma entre également dans ce contexte. Le Service Civil pour la Paix (Ziviler Friedensdienst ZFD) envoie du personnel qualifié (p.ex. pour Brot für die Welt, Eirene, AGEH) pour les dialogues de paix (support des réseaux multi- ethniques), la transparence dans les matières premières et les droits de l’homme. Des médias aussi importants comme la radio sont pris en charge, comme Radio Maendeleo et 140 clubs de radio à Bukavu / Sud-Kivu. À travers de l'Institut pour les relations étrangères (Institut für Auslandsbeziehungen IFA), des projets de recherche sur les conflits, en particulier dans l'est du pays, sont soutenus.

5. Fonds de micro - projets de l’Ambassade

Avec la mise en œuvre de mesures locales par l'Ambassade de Kinshasa, les instruments de la coopération technique en République démocratique du Congo sont effectivement complétés et la possibilité est créée pour fournir flexiblement, rapidement et efficacement une assistance sur place. Dans ces projets, il s’agit prioritairement des mesures qui tiennent compte des besoins de base des couches de la population pauvres et des plus pauvres. Au cours des dernières années, l’Ambassade à Kinshasa a soutenu financièrement des projets d'eau potable et de fourniture d'énergie, d'amélioration de la nutrition, du système scolaire et éducatif, de la santé et des équipements sanitaire. Dans la sélection des projets, toutes les provinces et régions de la République démocratique du Congo sont considérées.

6. Organisations allemandes en République démocratique du Congo

a) Organisations, la coopération technique et financière

- GIZ Agence allemande de coopération technique ( http://www.giz.de/de/weltweit/348.html )

- GIZ International Services ( IS) (services www.giz.de / international)

- KfW Banque de crédit pour le développement (coopération financière) ( https://www.kfw-entwicklungsbank.de/.../KfW.../Office-Congo-DR/ )

- BGR Institut fédéral des géosciences et des ressources naturelles (www.bgr.bund.de / EN / Thèmes / Collaboration / ... / Kongo_dr.html)

b) Les fondations politiques :

- HSS Fondation Hanns Seidel (www.hss.de / Congo)

- KAS Fondation Konrad Adenauer (www.kas.de / Congo)

c) Organisations non gouvernementales, les organisations religieuses et humanitaires (non - exhaustive):

- AGEH Association pour l’aide au développement Pain pour le Monde (Brot für die Welt); www.ageh.de

- Brot für die Welt (Pain pour le Monde); www.brot-fuer-die-welt.de

- CFI (Christliche Fachkräfte International, service international des experts chrétiens); www.gottes-liebe-weltweit.de

- CBM (Christoffel Blind Mission, mission chrétienne pour les Aveugles); www.cbm.de

- Caritas; www.caritas-international.de/10477.html

- Agro Action Allemande; www.welthungerhilfe.de/informieren/projekte/kongo-weg-in-die-zukunft.html

- Diakonisches Werk; www.diakonie.de

- Eirene (Service International chrétien pour la Paix); www.eirene.org

- Johanniter Unfall-Hilfe; www.johanniter.de/die-johanniter/johanniter-unfall-hilfe

- Malteser International; www.malteser-international.org

- Max-Planck Institut; www.eva.mpg.de/Max-Planck-research-groups.html

- Misereo; www.misereor

- Senior Expert Service SES; www.ses-bonn.de/en/senior-experts.html

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